I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент Управления Судебного департамента в Оренбургской области (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации Управления Судебного департамента в Оренбургской области (далее - Управление), а также порядок взаимодействия с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (далее – Судебный департамент), его территориальными органами и другими государственными органами власти.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента.

II. Структура и штатное расписание Управления

2.1. Структура Управления формируется на основании статьи 7 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

Управление состоит из 5 отделов, штатная численность каждого составляет не менее 5 единиц:

Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции;

Отдел организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов;

Отдел по юридическим вопросам и государственным закупкам;

Отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и материально-технического обеспечения;

Отдел финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности.

2.2. В целях совершенствования организационной структуры, с учетом задач, функций и объемов работы в Управлении могут сокращаться и создаваться другие отделы.

2.3. Проект штатного расписания Управления подписывается начальником отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции и заместителем начальника Управления – главным бухгалтером, согласовывается с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, утверждается приказом начальника Управления в соответствии с установленной штатной численностью и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

2.4. Порядок назначения начальника Управления и его полномочия регулируются Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

2.5. В соответствии с должностным регламентом начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

планирует работу Управления;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления, а также работниками районных, городских судов, Оренбургского гарнизонного военного суда (далее – ОГВС) в части, касающейся организационного обеспечения деятельности судов, и контролирует их исполнение;

организовывает соблюдение режима секретности в районных, городских судах, ОГВС и Управлении;

утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

согласовывает штатные расписания районных, городских судов и ОГВС;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления и администраторов районных, городских судов;

перераспределяет по согласованию с председателем Оренбургского областного суда и с учетом мнения председателей районных, городских судов Оренбургской области образовавшиеся в районных, городских судах Оренбургской области вакансии на должности судей;

ежегодно отчитывается о деятельности Управления перед Советом судей Оренбургской области и Судебным департаментом;

в пределах своей компетенции присваивает классные чины федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) Управления, а также работникам аппаратов районных, городских судов и ОГВС;

взаимодействует с органами государственной власти Оренбургской области

и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организовывает работу по подбору кандидатов на должности судей в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

организовывает и обеспечивает работу совета судей Оренбургской области, квалификационной коллегии судей Оренбургской области, экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

изучает организацию деятельности районных, городских судов, ОГВС и принимает меры по ее совершенствованию;

организовывает ведение делопроизводства и работу архивов районных, городских судов;

организовывает ведение судебной статистики, консолидацию баз данных статистических карточек на подсудимых судов Оренбургской области в Управлении;

организовывает подготовку обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на выполнение функций по организационному обеспечению деятельности районных, городских судов, ОГВС, органов судейского сообщества Оренбургской области, финансированию мировых судей и обеспечению деятельности Управления;

организовывает в пределах своей компетенции ведомственный финансовый контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности районных, городских судов, ОГВС, органов судейского сообщества Оренбургской области и Управления;

организовывает обеспечение районных, городских судов, ОГВС программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правовое обеспечение деятельности указанных судов;

организовывает обеспечение районных, городских судов, ОГВС (за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов Вооруженных Сил Российской Федерации), органов судейского сообщества Оренбургской области и Управления материально-техническими средствами;

организовывает работу по подбору зданий (помещений), иного недвижимого имущества для улучшения условий размещения районных, городских судов, ОГВС и Управления;

организовывает выполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств работ по проектированию, строительству (реконструкции), вводу в эксплуатацию, а также приобретение объектов недвижимости для районных, городских судов, ОГВС и Управления;

ходатайствует по согласованию с председателем районного, городского суда, ОГВС о награждении работников аппарата соответствующего суда государственными наградами и присвоении им почетных званий;

во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества Оренбургской области и правоохранительными органами Оренбургской области принимает меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;

организовывает материальное и социальное обеспечение судей районных, городских судов, ОГВС и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов районных, городских судов, ОГВС;

принимает меры по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях судей районных, городских судов, ОГВС и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;

организовывает предоставление медицинской помощи и санаторно-курортного лечения судьям районных, городских судов, ОГВС и мировым судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей и работникам аппаратов районных, городских судов, ОГВС в соответствии с федеральным законодательством;

осуществляет иные меры по обеспечению деятельности районных, городских судов, ОГВС, органов судейского сообщества Оренбургской области и Управления;

организовывает контроль и приемку государственных работ, выполняемых ФГБУ ИАЦ Судебного департамента или его филиалом в Оренбургской области, в районных, городских судах, ОГВС и Управлении;

организовывает прием по договору безвозмездного пользования в смонтированном и пригодном для эксплуатации состоянии оборудование для ГАС «Правосудие», осуществляет контроль за сохранностью и надлежащим его использованием;

не разглашает сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведения, ставшие известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.6. Вносит Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации предложения о:

совершенствовании организации работы Управления и мерах повышения ее эффективности;

поощрении заместителей начальника Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

назначении и освобождении от должности заместителей начальника Управления;

командировании заместителей начальника Управления.

2.7. Порядок назначения заместителей начальника Управления определен Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

2.8. Заместители начальника Управления представляют Управление по отдельным вопросам сфер их деятельности, организуют и координируют осуществление функций Управления в соответствии с настоящим Регламентом, распределением функциональных обязанностей между заместителями начальника Управления (далее - распределение обязанностей) и иными нормативными актами Судебного департамента и Управления, а также поручениями начальника Управления.

2.9. Распределение функциональных обязанностей между заместителями начальника Управления определяются должностными регламентами заместителей начальника Управления.

2.9.1. В соответствии с распределением обязанностей заместитель начальника Управления:

в пределах своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;

координирует и контролирует деятельность Отдела по юридическим вопросам и государственным закупкам Управления;

исполняет обязанности руководителя контрактной службы в соответствии с положением о контрактной службе;

обеспечивает планирование и осуществление Управлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

контролирует представление по доверенности интересов Управления, районных, городских судов, ОГВС, судей районных, городских судов, ОГВС и мировых судей в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных государственных органах;

контролирует осуществление юридической проверки договоров и государственных контрактов, заключаемых Управлением с другими организациями, на предмет соответствия их действующему законодательству и интересам Управления;

участвует в разработке планов организационных мероприятий Управления;

оценивает результативность деятельности гражданских служащих и вносит начальнику Управления предложения о направлении их на переподготовку и повышение квалификации;

ходатайствует в пределах своей компетенции о присвоении классных чинов гражданским служащим Управления;

по распоряжению начальника Управления принимает участие в совещаниях, семинарах, занятиях по вопросам, касающимся деятельности Управления;

взаимодействует с органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

готовит, редактирует и визирует проекты нормативных правовых актов; изучает организацию деятельности районных судов и принимает меры по ее совершенствованию;

осуществляет иные меры по обеспечению деятельности районных, городских судов, ОГВС и органов судейского сообщества Оренбургской области;

не разглашает сведения, составляющие государственную и иную, охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, также сведения, ставшие известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.9.2. В соответствии с распределением обязанностей заместитель начальника Управления – начальник отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции:

в пределах своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;

осуществляет управление деятельностью Отдела;

представляет Отдел во взаимоотношениях с руководством Управления и другими отделами Управления;

обеспечивает своевременную разработку планов работы Отдела;

своевременно представляет начальнику Управления отчеты о выполнении Отделом плановых мероприятий;

не разглашает сведения, составляющие государственную и иную, охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

организовывает работу по подбору и расстановке кадров Управления;

организовывает подбор кандидатов и формирование кадрового резерва на должности судей районных, городских судов и мировых судей области;

принимает меры по обеспечению деятельности Квалификационной коллегии судей Оренбургской области и Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Оренбургской области;

организовывает работу по аттестации и присвоению очередных и внеочередных квалификационных классов судьям районных, городских судов, мировым судьям, классных чинов гражданским служащим Управления, районных, городских судов, ОГВС;

организовывает проведение оперативных совещаний Управления, оповещение участников оперативного совещания;

организовывает планирование работы Управления и контролирует ее исполнение;

организовывает работу по поощрению работников районных, городских судов, ОГВС, Управления и укреплению трудовой дисциплины;

организовывает работу по проведению служебных проверок в Управлении;

организовывает работу по ведению личных дел, трудовых книжек судей районных, городских судов, ОГВС, мировых судей, гражданских служащих Управления;

организовывает подбор и направление на профессиональное обучение, повышение квалификации судей, гражданских служащих районных, городских судов, ОГВС, Управления;

организовывает персональный и статистический учет судей, работников районных, городских судов, ОГВС, Управления;

организовывает воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, и призывников;

организовывает работу с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по ведению секретного делопроизводства;

выполняет функции руководителя режимно-секретного подразделения;

организовывает работу по психодиагностике кандидатов на должности судей районных, городских судов и мировых судей, оказанию психологической поддержки судьям, работникам аппаратов судов и Управления;

организовывает работу по принятию мер по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях судей районных, городских судов, ОГВС и мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;

организовывает работу по предоставлению медицинской помощи судьям районных, городских судов, ОГВС и мировым судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей и санаторно-курортному лечению, дополнительному медицинскому страхованию, обеспечению путевками указанных лиц в соответствии с федеральным законодательством;

вырабатывает меры по эффективному проведению государственной политики в области противодействия коррупции в Управлении, районных, городских судах, ОГВС, мировых судей Оренбургской области;

осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления ограничений, запретов и требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

организационно обеспечивает и участвует в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

готовит, редактирует и визирует проекты нормативных правовых актов;

в пределах компетенции Отдела готовит заключения по проектам нормативных правовых актов;

осуществляет контроль за рассмотрением обращений (запросов) граждан и организаций (сроки, качество ответов) гражданскими служащими Отдела;

контролирует учет потребности и расходования денежных средств, необходимых для выполнения Отделом запланированных мероприятий;

осуществляет общее руководство, планирование работы Отдела, оказывает помощь гражданским служащим Отдела в их практической деятельности;

координирует вопросы по работе Управления;

регулирует взаимоотношения работников, сроки исполнения работ;

контролирует правильность и своевременность предоставления отчетов в Судебный департамент;

обеспечивает подготовку аналитической и иной информации по основным направлениям деятельности Отдела;

обеспечивает составление отчетов и докладов по основным направлениям деятельности Отдела;

осуществляет взаимодействие с Оренбургским областным судом, органами судейского сообщества, правоохранительными и иными органами по вопросам организационного обеспечения деятельности районных, городских судов, ОГВС;

осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2.9.3. В соответствии с распределением обязанностей заместитель начальника Управления – главный бухгалтер:

в пределах своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;

координирует и контролирует деятельность Отдела финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности;

представляет Отдел во взаимоотношениях с руководством Управления и другими отделами Управления;

осуществляет контроль за своевременную разработку начальником отдела планов работы Отдела;

осуществляет контроль за своевременным представлением начальником отдела начальнику Управления отчет о выполнении Отделом плановых мероприятий;

в пределах своей компетенции готовит, редактирует и визирует проекты нормативных правовых актов;

организовывает бюджетный учет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления по вопроса, относящимся к компетенции Управления;

осуществляет подготовку обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на выполнение функций по организационному обеспечению деятельности органов судейского сообщества, мировых судей, районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда и обеспечению деятельности Управления;

контролирует работу по бухгалтерскому учету имущества, обязательств, финансовых и хозяйственных операций, по проведению инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей;

представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчётность;

участвует в разработке в пределах утвержденного фонда оплаты труда проектов штатных расписаний районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда и Управления;

контролирует работу по открытию и закрытию в установленном порядке счетов, обеспечивает взаимодействие с органами федерального казначейства, налоговыми инспекциями;

контролирует сохранность бухгалтерских документов, регистров учета, бухгалтерских и статистических ответов и других документов, а также организовывает их сдачу в установленном порядке в архив;

осуществляет текущий контроль расходования бюджетных средств;

своевременно информирует начальника Управления о несоответствии отдельных хозяйственных операций требованиям бюджетного законодательства;

эффективно и правомерно использует бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

обеспечивает своевременное представление бюджетных заявок или иных документов, подтверждающих право на получение бюджетных средств;

обеспечивает своевременное составление и представление на утверждение в Судебный департамент бюджетных смет по установленным формам;

осуществляет контроль за своевременным представлением в Судебный департамент отчетов и иных сведений об использовании бюджетных средств;

представляет руководству Управления достоверную и объективную служебную информацию, сохраняет конфиденциальность информации, содержащуюся в документах;

участвует в совещаниях, семинарах, занятиях по вопросам, касающимся деятельности Управления;

контролирует целевое и экономное использование материальных и финансовых ресурсов;

разрабатывает положения и приказы по вопросам финансового и материально-технического обеспечения, ведения бухгалтерского учета и контроля денежных средств и материальных ценностей;

контролирует эффективную работу отдела финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Управления;

рассматривает обращения граждан в пределах своей компетенции;

контролирует работу по финансовому обеспечению расходов на заработную плату и социальные выплаты судьям, в том числе пребывающим в отставке, членам их семей, работникам аппаратов районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда, Управления в соответствии с действующим законодательством;

контролирует работу по финансовому обеспечению мероприятий по обеспечению деятельности органов судейского сообщества, районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда, Управления;

организовывает работу по формированию смет расходов бюджетных средств, доведению их до органов судейского сообщества, мировых судей, районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда и контролирует их исполнение;

контролирует своевременность налоговых платежей, расчетов за приобретенные материальные ценности, оказанные услуги и выполненные работы;

контролирует работу по постановке государственных контрактов на учет в Управлении Федерального казначейства по Оренбургской области;

осуществляет иные меры по финансовому обеспечению деятельности органов судейского сообщества, районных, городских судов Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда, Управления, также оплате труда мировых судей Оренбургской области;

организовывает работу по оборудованию секретных помещений в районных, городских судах;

не разглашает сведения, составляющие государственную и иную, охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2.9.4. Заместители начальника Управления вносят начальнику Управления предложения о:

мерах повышения эффективности работы Управления;

поощрении гражданских служащих Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

назначении и об освобождении от должности гражданских служащих Управления;

командировании гражданских служащих Управления в пределах Российской Федерации и Оренбургской области.

2.9.5. В целях обеспечения деятельности Управления, районных, городских судов, ОГВС и финансирования мировых судей заместители начальника Управления запрашивают в установленном порядке необходимые документы и материалы из органов власти и органов судейского сообщества.

2.9.6. Выполняют иные поручения начальника Управления.

2.10. Начальник отдела Управления представляет Управление в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении об отделе, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений начальника Управления и его заместителей.

2.11. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», положением об отделе, должностным регламентом, поручениями начальника Управления и его заместителей начальник отдела:

2.11.1. Осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

2.11.2. Взаимодействует с иными отделами, в установленном порядке с органами судейского сообщества Оренбургской области, председателями и судьями районных, городских судов Оренбургской области, ОГВС.

2.11.3. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов актов и других документов Управления, а также рассмотрение поступивших в Управление обращений, проектов актов и других документов и подготовку ответов на них.

2.11.4. Обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций.

2.11.5. Определяет должностные обязанности работников отдела.

2.11.6. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий.

2.11.7. Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об отделе и поручениями начальника Управления и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

2.12. Приказом Управления установлен следующий порядок взаимозаменяемости на период временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск или командировка):

- начальника Управления его полномочия возлагаются на одного из заместителей начальника Управления;

- заместителя начальника Управления его полномочия возлагаются на начальника отдела по юридическим вопросам и государственным закупкам;

- заместителя начальника Управления – главного бухгалтера, его полномочия возлагаются на начальника отдела финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности;

- заместителя начальника Управления - начальника отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции, его полномочия возлагаются на заместителя начальника отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

III. Порядок планирования и организации

работы Управления

Формирование планов и показателей

деятельности Управления

3.1. Планирование деятельности Управления, являясь важнейшим средством обеспечения организованности, слаженности в работе по решению задач, стоящих перед Управлением в части организационного обеспечения деятельности судов, направлено на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия, а также успешного функционирования системы Судебного департамента.

3.2. Планирование работы Управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решений органов судейского сообщества, Инструкции об организации планирования и контроля в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2001 № 176, иных приказов и распоряжений Судебного департамента и начальника Управления.

3.3. В своей работе по организационному обеспечению деятельности районных, городских судов, ОГВС, органов судейского сообщества Оренбургской области Управление руководствуется Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами.

3.4. Формирование планов и показателей деятельности Управления осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределителями бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Организация планирования включает в себя сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии организационно-правового, финансового, кадрового, материально-технического обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества и органов Судебного департамента; вопросы состояния социальной защиты судей, работников аппаратов судов, обеспечения независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей, иные вопросы и результаты выполнения плановых мероприятий за предшествующие периоды.

План на очередной период должен исходить из результатов выполнения предыдущего плана и иных, ранее принятых решений, включать в себя незавершенные или перенесенные по срокам исполнения мероприятия.

Предложения, вносимые в планы, должны содержать конкретные мероприятия, сроки, исполнителей и предусматривать возможность контроля на промежуточных этапах работы.

3.5. В Управлении разрабатывается общий план, в котором отражаются все направления деятельности отделов Управления, и основными из них являются:

план основных организационных мероприятий (полугодовой);

план проведения оперативных совещаний Управления (полугодовой).

3.6. В целях организационного обеспечения наиболее важных и ответственных мероприятий (конференции судей, заседаний совета судей Оренбургской области, совещания, семинары и др.) в Управлении могут разрабатываться другие соответствующие планы.

3.7. В Управлении также разрабатываются и иные планы, которые касаются деятельности только конкретных отделов, такие, например, как:

план проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности районных, городских, судов Оренбургской области, ОГВС и Управления (на год);

план подготовки зданий и сооружений судов и Управления к эксплуатации в осенне-зимний период (на год);

план совместных проверок районных, городских судов, ОГВС и судебных участков Оренбургской области (на год);

план работы отделов Управления (полугодовой и ежемесячные);

план повышения квалификации работников аппарата Управления (на год);

план ежемесячных семинарских занятий с работниками аппаратов судов и Управления (на год);

план работы администратора суда (полугодовой).

3.8. Начальник Управления утверждает планы, а также утверждает отчеты об их исполнении.

Заместители начальника Управления (начальники отделов) утверждают ежемесячные планы работы отделов и отчеты об их исполнении.

Утвержденные планы доводятся до исполнителей.

3.9. Отделы Управления по полугодиям готовят информацию о ходе выполнения мероприятий плана основных организационных мероприятий Управления, которую после обобщения представляют Начальнику Управления для обсуждения на оперативном совещании.

3.10. Начальники отделов в установленные сроки информируют начальника Управления о ходе реализации утвержденных планов и представляют при необходимости дополнительные предложения.

3.11. Начальник Управления организует подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности Управления в порядке и сроки, устанавливаемые Судебным департаментом.

Указанные доклады формируются на основе соответствующих материалов отделов Управления с учетом отчетов и предложений судов.

3.12. На основании пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» начальник Управления ежегодно отчитывается о деятельности Управления перед советом судей Оренбургской области.

3.13. Содержание ежегодного отчета включает в себя полный комплекс задач, решению которых подчинена деятельность Управления по организационному обеспечению деятельности районных, городских судов, ОГВС, органов судейского сообщества.

Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана на соответствующий финансовый год

3.14. Подготовка материалов по расчету сведений, необходимых для обоснования объемов бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности районных, городских судов, ОГВС и аппарата Управления на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется специалистами Управления в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Судебного департамента.

3.15. Указанные расчеты в разрезе районных, городских судов, ОГВС составляются на основании заявок администраторов судов отделом капитального строительства, эксплуатации зданий и материально-технического обеспечения и направляются в отдел финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности для составления проекта сводной сметы расходов федерального бюджета соответствующего финансового года и на плановый период.

3.16. В соответствии с утвержденными сметными назначениями в разрезе районных, городских судов, ОГВС и аппарата Управления осуществляются расходы федерального бюджета соответствующего финансового года по финансовому обеспечению деятельности федеральных судов общей юрисдикции, аппарата Управления.

3.17. Ежегодно приказом Судебного департамента утверждается Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств на текущий финансовый год.

В соответствии с утвержденным Порядком до Управления доводятся показатели бюджетной росписи и разъяснения по исполнению бюджетной росписи текущего финансового года.

Бюджетная роспись содержит ассигнования на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций судов общей юрисдикции и аппарата Управления.

3.18. В соответствии с изменениями выделенных лимитов бюджетных обязательств Управлением вносятся изменения в смету расходов федерального бюджета соответствующего финансового года в подсистеме ГИИС «Электронный бюджет».

Порядок и условия проведения изучения деятельности районных, городских судов Оренбургской области

3.19. Изучение деятельности районных, городских судов Оренбургской области, ОГВС осуществляется в соответствии с планом совместных проверок районных, городских судов, ОГВС и судебных участков Оренбургской области, утверждаемым председателем Оренбургского областного суда, начальником Управления Судебного департамента в Оренбургской области и председателем комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области на год.

3.20. Изучение деятельности районного, городского суда проводится не чаще одного раза в три года.

В чрезвычайных ситуациях, требующих немедленного реагирования, по решению начальника Управления может быть проведено внеочередное изучение деятельности.

О времени проведения изучения деятельности заблаговременно информируются председатели судов.

3.21. Изучение деятельности районных, городских судов, ОГВС проводится должностными лицами отделов Управления, в пределах предоставленных полномочий.

3.22. При проведении изучения деятельности районного, городского суда, ОГВС должностные лица обязаны:

3.22.1. Руководствоваться в своей работе законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Судебного департамента и Управления, настоящим Регламентом.

3.22.2. Выявлять и изучать причины, порождающие недостатки в работе районных, городских судов Оренбургской области, предлагать конкретные меры по их устранению.

3.22.3. Оказывать практическую и методическую помощь районному, городскому суду по всем вопросам его деятельности.

3.22.4. При проведении комиссионного изучения проверяются все направления деятельности районного, городского суда по линиям работы отделов Управления:

3.23. По линии отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов:

состояние планирования, наличие планов, их качество, обоснованность и результаты выполнения, соответствие установленным требованиям;

организация исполнения законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений Судебного департамента и Управления, своевременность и полнота доведения их до исполнителей;

организация и проведение оперативных совещаний, глубина проработки выносимых на рассмотрение вопросов, конкретность решений оперативных совещаний, организация их выполнения;

вопросы организации ведения делопроизводства и документооборота, архива суда, меры по укреплению исполнительской дисциплины;

вопросы организации работы по приему, учету, хранению вещественных доказательств и личных документов, поступающих в суд с делами;

вопросы ведения судебной статистики;

вопросы систематизации законодательства, ведения кодификационной работы;

вопросы правовой информатизации судов, внедрения ГАС «Правосудие»;

организация работы по рассмотрению обращений граждан, соблюдение сроков их разрешения;

организация работы приемной суда в режиме «одного окна»;

вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности суда, взаимодействия со средствами массовой информации;

вопросы обеспеченности компьютерной техникой, необходимыми каналами связи и передачи данных;

наличие и использование общего и специального программного обеспечения ГАС «Правосудие»,

достоверность, вносимых в базу ГАС «Правосудие», данных;

правильность и полнота заполнения специальных программных комплексов, проверка наличия и ведения эксплуатационной документации;

вопросы наполнения и актуализации интернет-сайта суда.

вопросы в области ГО и ЧС, организации обучения специалистов судов;

3.24. По линии контрольно-ревизионной группы: вопросы ведения финансово-хозяйственной деятельности.

3.25. По линии отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции:

вопросы государственной службы;

вопросы кадрового обеспечения;

организационно-штатные вопросы;

вопросы защиты государственной тайны и мобилизационной работы;

вопросы организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими в суде;

вопросы по работе со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемые в установленном порядке;

вопросы по обеспечению открытости и прозрачности работы судов, информированности граждан.

3.26. По линии отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и материально-технического обеспечения:

вопросы капитального строительства, ремонта зданий, сооружений и управления недвижимостью;

вопросы эксплуатации зданий и сооружений;

вопросы обеспечения топливно-энергетическими ресурсами;

вопросы эксплуатации систем безопасности;

вопросы материально-технического обеспечения;

вопросы эксплуатации автомобильного транспорта;

вопросы эксплуатации АТС и линий связи;

списание основных средств;

организация деятельности администратора районного, городского суда, ОГВС.

3.27. В течение десяти рабочих дней со дня окончания изучения составляется справка о результатах изучения деятельности районного, городского суда и подписывается всеми членами комиссии. В справке указывается на необходимость составления судом и направления в Управление в течение 7 дней со дня получения справки плана по устранению недостатков, и в течение месяца сведений по исполнению плана.

3.28. Со справкой о результатах изучения деятельности суда в обязательном порядке знакомится начальник Управления. Справка направляется председателю соответствующего районного, городского суда, ОГВС.

При необходимости справка направляется председателю Оренбургского областного суда.

3.29. Организация исполнения и контроль за ходом устранения недостатков, выявленных в ходе изучения деятельности суда, осуществляются работниками отделов Управления по соответствующим направлениям деятельности.

3.30. Одной из форм контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе изучения деятельности суда, является контрольное изучение деятельности, которое проводится в течение года, но не ранее шести месяцев после планового изучения деятельности суда.

По результатам контрольного изучения в течение 5 рабочих дней со дня окончания изучения составляется справка.

3.31. Подлинники всех справок о результатах изучения деятельности районного, городского суда приобщаются в номенклатурное дело и хранятся в отделе государственной службы, кадров и противодействия коррупции (у консультанта отдела, ответственного за контрольно-ревизионную работу).

Оперативные совещания Управления

3.32. Вопросы деятельности Управления рассматриваются в рамках проведения оперативных совещаний.

3.33. Основной формой организации работы оперативных совещаний являются заседания, в ходе которых обеспечиваются коллективное обсуждение и выработка решений по наиболее важным вопросам деятельности Управления.

3.34. Члены оперативного совещания: начальник Управления, заместители начальника Управления, начальники отделов.

3.35. Основными задачами оперативного совещания являются:

3.35.1. Коллегиальное обсуждение и выработка принципиальных решений и рекомендаций по наиболее важным проблемам обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества Оренбургской области.

3.35.2. Определение направлений и форм взаимодействия Управления с органами государственной власти в решении вопросов, связанных с развитием и совершенствованием судебной системы.

3.36. Оперативное совещание реализует следующие функции:

3.36.1. Рассматривает вопросы организационно-правового, кадрового, финансового и материально-технического обеспечения деятельности судов, капитального строительства, эксплуатации зданий, органов судейского сообщества Оренбургской области. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер по совершенствованию этой работы.

3.36.2. Контролирует эффективность использования средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение деятельности судов, мировых судей и органов судейского сообщества Оренбургской области.

3.37. Оперативные совещания проводятся в соответствии с планами, утвержденными начальником Управления.

3.38. Предложения в планы работы оперативных совещаний вносят члены оперативного совещания.

3.39. На основе поступивших предложений отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции осуществляет подготовку проекта плана оперативного совещания.

3.40. Ответственными за подготовку материалов к заседаниям оперативного совещания являются начальники отделов Управления, а также должностные лица, которым специально поручена их подготовка руководством Управления.

3.41. Заседание оперативного совещания проводится под председательством начальника Управления. В случае необходимости председатель оперативного совещания вправе поручить вести заседание одному из членов оперативного совещания.

3.42. Решения оперативного совещания принимаются большинством голосов присутствующих на оперативном совещании членов оперативного совещания.

3.43. Протокол заседания оперативного совещания оформляется отделом государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

3.44. Заместители начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за своевременное выполнение решений оперативного совещания.

3.45. Также в Управлении проводятся еженедельные совещания руководящего состава Управления, которые являются одной из форм оперативного коллективного рассмотрения актуальных вопросов деятельности Управления.

3.46. В состав участников еженедельного совещания руководящего состава Управления входят начальник Управления, заместители начальника Управления, а также начальники отделов.

3.47. Еженедельные совещания руководящего состава Управления проводит начальник Управления, а в его отсутствие и по его поручению - один из заместителей начальника Управления.

3.48. Еженедельные совещания руководящего состава Управления проводятся, как правило, по понедельникам. В ходе совещаний составляется протокол в письменной форме.

3.49. Контроль за исполнением поручений начальника Управления, данных им на еженедельном совещании руководящего состава Управления, осуществляют заместители начальника Управления, начальники отделов.

3.50. В Управлении могут проводиться различного рода межведомственные совещания с представителями федеральных органов исполнительной власти и организации.

Порядок организации документооборота в Управлении

3.51. Порядок организации документооборота, в том числе и электронного документооборота, определен Инструкцией по делопроизводству в Управлении Судебного департамента в Оренбургской области, утверждаемой приказом начальника Управления, и включает в себя:

обработку и регистрацию входящих документов;

порядок работы со служебными документами;

обработку и регистрацию отправляемых документов;

передачу текстов служебных документов по каналам факсимильной связи;

работу исполнителей со служебными документами;

порядок прохождения внутренних документов.

3.52. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в Управлении, соблюдение установленного порядка работы с документами и правил их подготовки возлагается на отдел организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов (далее – ОПО). Методическое руководство организацией делопроизводства в отделах Управления осуществляет ОПО.

3.53. Обеспечение деятельности начальника Управления, руководства и аппарата Управления осуществляет ОПО, основными задачами которого являются:

3.53.1. Организация и обеспечение контроля за своевременным и полным исполнением указаний начальника Управления, поручений руководства Управления по служебным документам в аппарате Управления.

3.53.2. Организация делопроизводства в Управлении на основе современных технологий и программно-технических комплексов для обработки документов.

3.53.3. Комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование фонда документов, созданных в результате деятельности начальника Управления и его заместителей, отделами.

3.53.4. Организация работы архива Управления.

3.54. На ОПО в области делопроизводства возложены следующие функции:

3.54.1. Осуществление экспедиционной обработки и регистрации служебных документов и другой корреспонденции, поступающей в адрес Управления.

3.54.2. Составление актов на документы, поступившие в поврежденном виде или не в полном объеме (отсутствие отдельных листов документа, приложений к нему и т.д.), и направление одного экземпляра в суды области.

3.54.3. Возвращение служебных документов, ошибочно направленных в Управление.

3.54.4. Сортировка поступивших в Управление документов по предназначению на регистрируемые и нерегистрируемые и передача их в отделы Управления по установленному порядку.

3.54.5. Регистрация в установленном порядке в ПИ «Документооборот» служебных документов, поступивших в адрес руководства Управления, исполненных ответов на поступившие запросы и документы, подготовленные в отделах Управления, за подписью начальника Управления или его заместителей.

3.54.6. Просмотр для последующего доклада обработанных документов, адресованных начальнику Управления или его заместителям.

3.54.7. Передача в установленном порядке на исполнение в отделы Управления документов с поручениями (резолюциями) начальника Управления и его заместителей.

3.54.8. Прием от отделов Управления исполненных документов (запросы с ответами на них, справки, докладные записки и иные служебные документы) на доклад и подпись начальнику Управления.

3.54.9. Проверка правильности оформления и адресования служебных документов, исполненных в отделах Управления, наличия необходимых резолюций, приложений, завизированных и заверенных копий отправляемых документов и т.д., а после подписания их руководством - регистрация и подготовка к отправке или возвращение в отделы Управления.

3.54.10. Осуществление один раз в два года проверки состояния делопроизводства в отделах Управления с представлением итогового акта на доклад начальнику Управления.

3.54.11. Прием от исполнителей, конвертование и отправка исходящей корреспонденции Управления.

3.54.12. Регистрация и изготовление писем на номерном бланке с черно-белым воспроизведением Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита.

3.54.13. Копирование служебных документов, поступивших с доклада от начальника Управления, и их выдача в отделы Управления в установленном порядке.

3.54.14. Анализ работы отделов Управления по качеству подготовки документов, представляемых на доклад начальнику Управления по итогам полугодия и календарного года, внесение предложений по сокращению служебной переписки и укреплению исполнительской дисциплины.

3.54.15. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться Федеральным законом от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», положениями об Управлении и отделах, штатным расписанием, планами и отчетами о работе, номенклатурой дел Управления за прошлый год, Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения.

3.54.16. Отбор дел с истекшими сроками хранения, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение, для уничтожения их в установленном порядке.

3.54.17. Методическое руководство и консультативная помощь по ведению делопроизводства судам области в работе со служебными документами и архивном хранении.

3.55. Прием, первоначальный учет и распределение всей корреспонденции, поступающей в Управление, производится централизованно в ОПО. Прошедшие учет и первоначальную регистрацию документы распределяются в зависимости от их важности и назначения на требующие обязательного рассмотрения руководством Управления (начальником Управления, заместителями начальника Управления) и на передаваемые непосредственно в отделы Управления.

3.56. Корреспонденция, предназначенная для рассмотрения начальником Управления, докладывается начальнику Управления.

Корреспонденция, предназначенная для заместителей начальника Управления, передается им через специалиста ОПО, и после ее рассмотрения они возвращают корреспонденцию в ОПО.

3.57. На основании рассмотрения исполнителям даются поручения, оформленные в виде резолюции. Если исполнителей несколько, то ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное в резолюции первым, которое несет ответственность за его исполнение и организует работу соисполнителей.

3.58. Начальники отделов Управления обеспечивают оперативное рассмотрение документов, доведение их до исполнителей в день поступления.

3.59. Исполнение документа включает в себя: сбор и обработку необходимой информации, подготовку проекта документа, его оформление, согласование, представление на подпись руководству Управления или начальнику отдела Управления, подготовку к отправке адресату.

3.60. Исполненные и представляемые на подпись документы должны быть правильно оформлены, иметь необходимые приложения и визы (исполнителя, начальника отдела Управления, соисполнителей, заместителей начальника Управления по курируемым направлениям деятельности и др.). К ним прикладываются все материалы, на основании которых готовился документ, в хронологическом порядке.

Контроль за исполнением поручений в Управлении

3.61. Основной целью контроля за исполнением служебных документов является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений.

3.62. Контроль исполнения поручений начальника Управления осуществляют заместители начальника управления, начальники отделов Управления.

3.63. Контролю подлежат:

приказы, распоряжения начальника Управления;

решения оперативных совещаний Управления;

решения еженедельных совещаний руководящего состава Управления;

поручения начальника Управления, данные во исполнение приказов и распоряжений Судебного департамента;

планы работы Управления;

обращения граждан, организаций, запросы.

3.64. При поступлении в Управление поручений Судебного департамента, Верховного Суда Российской Федерации, данные поручения (при необходимости с пометками «срочно», «оперативно») после доклада начальнику Управления незамедлительно направляются в соответствующие отделы Управления на исполнение.

3.65. Поручения с конкретным сроком исполнения подлежат исполнению в указанный срок, а без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «срочно», исполняются в 3-дневный срок, имеющие пометку «оперативно» - в 10-дневный срок, остальные - в срок не более месяца.

3.66. Если запрос или обращение требует дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов и связанных с ним материалов, то автор запроса должен быть письменно извещен об этом в 3-дневный срок с момента поступления обращения в Управление.

3.67. Продление срока исполнения должно быть оформлено сразу по получении документа исполнителем или не менее чем за 2 - 3 дня до истечения срока, если в ходе исполнения выясняется невозможность его соблюдения. В противном случае документ считается не исполненным в срок.

3.68. Особую группу составляют контрольные документы, на которых в соответствии с резолюцией начальника Управления проставляется отметка о контроле (буква «К», слово или штамп «Контроль»). Контроль за исполнением этой группы документов осуществляют начальники отделов Управления. Еженедельно на совещаниях руководящего состава Управления специалистом отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов докладывается о сроках исполнения контрольных документов. Срок исполнения документа устанавливается в резолюции. Поручения с пометкой «срочно» исполняются в 3-дневный срок, с пометкой «оперативно» - в 10-дневный срок, остальные - в срок не более месяца, или устанавливается необходимый конкретный срок исполнения.

3.69. В Управлении во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Судебного департамента, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, постановлений Президиума Совета судей и Совета судей Российской Федерации, Совета судей Оренбургской области издаются приказы и распоряжения Управления, которые оформляются решениями начальника Управления и подлежат исполнению в Управлении

Порядок работы с обращениями граждан

3.70. В Управлении подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы, а также запросы граждан и организаций, поступающие в письменной форме, форме электронных документов или в форме устного обращения к должностному лицу во время личного приема, в пределах своей компетенции. Обращение (запрос), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, направляется в течение 7 дней со дня регистрации по принадлежности, с уведомлением об этом автора обращения (запроса).

3.71. Поступившие в Управление письменные обращения (запросы) граждан в зависимости от содержания докладываются начальнику Управления или заместителю начальника Управления, координирующему деятельность отделов, в компетенцию которых входит рассмотрение обращений (запросов), специалистом Управления, занимающимся регистрацией и учетом обращений (запросов).

3.72. Начальник Управления, а также по его поручению заместители начальника и начальники отделов Управления в пределах своих полномочий обязаны своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения (запросы), принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о результатах рассмотрения их обращений (запросов).

3.73. Управление при рассмотрении обращений граждан не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

3.74. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям граждан осуществляется Управлением в пределах своей компетенции, если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

3.75. Анонимные обращения (без подписи автора, указания фамилии и почтового адреса для ответа), обращения, не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные выражения, а также дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные гражданином в различные органы, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) в Управлении, как правило, не рассматриваются.

3.76. В случае поступления дубликатных обращений могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

3.77. Обращения (запросы) граждан, принятые к производству Управления, разрешаются в срок до одного месяца.

При необходимости срок рассмотрения может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

3.78. Начальником Управления могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращения.

3.79. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения, а также в случае, если заявитель не удовлетворен полнотой или обоснованностью данного ему ответа по первоначальному обращению.

3.80. Ответы на обращения граждан оформляются на номерном бланке с черно-белым воспроизведением Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита.

3.81. Управление осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций.

3.82. Управление представляет Генеральному директору Судебного департамента информацию о состоянии работы с обращениями (запросами) граждан отдельным разделом по установленной форме вместе с отчетом по итогам работы за год.

3.83. Делопроизводство по обращениям граждан и организаций ведется отдельно от других видов делопроизводства.

3.84. Для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

3.85. В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

3.86. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Порядок приема посетителей

3.87. Прием граждан в Управлении осуществляется по рабочим дням:

3.88. Начальником Управления – каждую вторую и четвертую среду месяца с 9.00 до 11.00ч.

3.89. Заместителями начальника Управления – каждые вторник и четверг с 9.00 до 11.00ч.

3.90. Иными должностными лицами Управления – ежедневно в течение всего рабочего дня с 8.30 до 17.00ч., исключая выходные и праздничные дни, в порядке очередности.

3.91. В случае, если изложенные в устном обращении факты требуют дополнительной проверки, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется в соответствующий отдел Управления.

3.92. Если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Управления, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

3.93. При введении государством либо субъектом Российской Федерации каких-либо ограничительных (специальных) мер приказом начальника Управления могут быть внесены изменения в установленный порядок приема посетителей.

IV. Порядок подготовки и принятия распорядительных документов в Управлении

4.1. Нормативное правовое регулирование в Управлении осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Судебного департамента, Управления и настоящим Регламентом.

4.1.1. В Управлении правом издавать распорядительные документы - приказы и распоряжения, обладает начальник Управления.

В необходимых случаях начальник Управления издает приказы совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, судебной системы Оренбургской области.

4.1.2. В Управлении определяется перечень документов, подлежащих обязательной правовой экспертизе, который утверждается приказом начальника Управления.

4.2. Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на начальников отделов Управления, которые являются ответственными за подготовку и внесение проекта на рассмотрение руководства Управления.

4.3. Подготовка проектов приказов Управления осуществляется отделами Управления по поручению руководства Управления или по собственной инициативе отделов в пределах их компетенции.

4.3.1. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции на основании соответствующих представлений.

4.3.2. Подготовка проекта приказа может быть возложена по указанию начальника Управления на несколько отделов с учетом направлений их деятельности. При этом организация подготовки проекта приказа возлагается на отдел, начальник которого в поручении указан первым или назначен ответственным.

Другие отделы, указанные в поручении, обязаны при необходимости обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта приказа и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.

4.3.3. Для подготовки наиболее важных и сложных проектов приказов (распоряжений), а также издаваемых совместно с другими органами государственной власти актов, могут создаваться по согласованию рабочие группы.

4.4. Текст приказа должен содержать достоверную и аргументированную информацию, не допускать различных толкований, быть тщательно отредактированным, конкретным и реальным, а сокращения, применяемые в тексте, должны быть официально принятыми.

4.4.1. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными приказами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший эту норму приказ.

4.4.2. Изменения приказов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу пунктов приказов, пунктов (статей), глав, разделов и приложений к ним.

4.4.3. Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет их отдельные положения или отменяет полностью, то в его тексте должна быть сделана соответствующая ссылка на изменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка.

4.5. Согласование проекта совместного приказа осуществляет отдел, ответственный за подготовку проекта приказа.

4.5.1. Проекты приказов визируются исполнителем, начальником отдела, внесшим проект. Перечень документов, подлежащих согласованию с начальниками других отделов, устанавливается приказом начальника Управления.

4.5.2. Должностные лица Управления, которые должны согласовывать проект приказа, визируют его в штампе «Согласовано», проставляемом на оборотной стороне документа.

4.5.3. Возражения по проекту приказа (распоряжения), возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту распорядительного документа, а в листе согласования (на обороте последнего листа проекта распоряжения) делается запись «Замечания прилагаются», заверяемая подписью соответствующего должностного лица с указанием даты.

4.6. Проект приказа при необходимости подлежит согласованию с заинтересованными органами государственными власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством (например, совместные приказы).

4.7. Проекты приказов представляются на подпись начальнику Управления через специалистов, ответственных за ведение делопроизводства в Управлении, или в исключительных случаях – непосредственно начальнику Управления.

Одновременно на подпись с проектом приказа в обязательном порядке представляются: документы с поручением начальника Управления о подготовке проекта приказа или распоряжения; докладная записка с кратким обоснованием необходимости издания приказа, к ней могут прилагаться справки, сравнительные таблицы и другие поясняющие материалы; заключения (замечания) отделов, имеющих возражения.

4.8. Проекты совместных приказов Управления и органов государственной власти представляются на подпись начальнику Управления в количестве, соответствующем числу подписей.

4.9. Приказы (распоряжения) начальника Управления вступают в силу с момента их регистрации в установленном порядке, если в самих распорядительных документах не указан иной срок.

4.10. Контроль за исполнением требований приказов (распоряжений) возлагается на указанных в последнем пункте распорядительной части должностных лиц либо осуществляется в общем порядке специалистами, ответственными за ведение делопроизводства в Управлении.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

4.11. Подготовку проекта государственного контракта (договора), заключаемого в соответствии со ст. 93 Закона 44-ФЗ и иных государственных контрактов (договоров) при необходимости осуществляет отдел по юридическим вопросам и государственным закупкам Управления, на основании служебной записки отдела, инициирующего закупку.

Служебная записка должна содержать

- предмет контракта, в т.ч. подробное описание объекта (объектов) закупки;

- объем закупаемых товаров, работ, услуг;

- место и сроки оказания услуг, выполнения работ, поставки;

- статья расходов обязательств;

- лимит выделенных денежных средств на закупку;

- решение отдела инициирующего закупку по увеличению количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победителем процедуры закупки и начальной (максимальной) ценой контракта;

- дату и должность ответственного лица, подготовившего служебную записку.

4.12. При поступлении в Управление готового проекта государственного контракта (договора), работник отдела, инициирующего закупку передает его в отдел по юридическим вопросам и государственным закупкам для проведения правовой экспертизы и регистрации в установленном порядке.

В случае наличия замечаний к проекту государственного контракта (договора) работник отдела по юридическим вопросам и государственным закупкам составляет протокол разногласий.

4.13. После подписания начальником Управления, контракт (договор) учитывается в журнале учета заключенных Управлением контрактов (договоров) и передается работником отдела по юридическим вопросам и государственным закупкам в отдел инициирующий закупку.

Оригинал подписанного с двух сторон контракта (договора) со всеми приложениями передается работником отдела инициирующего закупку в отдел финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности для регистрации и учета в Управлении Федерального казначейства Российской Федерации.

4.14. Документы на оплату отделом, инициирующим закупку, передаются в отдел финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и отчетности после опубликования в единой информационной системе в сфере закупок.

4.15. Контроль исполнения контракта (договора) осуществляется отделом инициирующим закупку.

Порядок подготовки заключений на проекты нормативных правовых актов, поступивших в Управление

4.16. Проекты нормативных правовых актов (их копии), поступившие в Управление для дачи заключения по ним, направляются на рассмотрение в соответствующие отделы, а также заместителю начальника Управления, курирующего отдел, ответственный за подготовку заключения.

4.17. Подготовленные в отделах-соисполнителях документы визируются их начальниками и направляются руководителю отдела, ответственного за подготовку заключения, в разумный срок с даты поступления проекта нормативного правового акта в данный отдел-соисполнитель.

4.18. Заключения на поступившие в Управление из органов государственной власти проекты нормативных правовых актов подписываются начальником Управления.

Срок подготовки Управлением заключения в каждом случае определяется индивидуально в зависимости от даты поступления документа, установленных в нем органами государственной власти сроков дачи заключения, а также от объема и сложности поступивших материалов.

В случае, если требуется оперативная подготовка заключения на проект нормативного правового акта (в течение рабочего дня), ответственный отдел вправе подготовить заключение не дожидаясь мнения соисполнителей по документу. Проект заключения в данном случае визируется у руководителей отделов-соисполнителей поручения в обычном порядке.

4.19. Официальные отзывы органов государственной власти, поступившие в Управление, направляются в отдел, которым был разработан соответствующий законопроект или подготовлено заключение на него, а также в иные заинтересованные отделы для сведения.

V. Порядок взаимодействия Управления и Судебного департамента

5.1. Управление подчиняется Судебному департаменту:

исполняет приказы и распоряжения Генерального директора Судебного департамента;

отчитывается о фактическом выполнении поставленных задач;

принимает к исполнению методические письма и рекомендации Судебного департамента;

использует практическую и методическую помощь Судебного департамента.

VI. Порядок взаимодействия Управления

с органами государственной власти

6.1. Управление устанавливает и развивает связи с федеральными органами государственной власти и иными органами, учреждениями и организациями, в целях совершенствования организации работы районных, городских судов, ОГВС, мировых судей Оренбургской области и повышения эффективности деятельности Судебного департамента и Управления.

6.1.1. Управление ведет переписку с государственными и иными органами, учреждениями, организациями по вопросам организационного обеспечения деятельности судов и Управления.

Представители Управления участвуют в мероприятиях, организуемых органами государственной власти, научными, общественными и иными организациями, способствующих разрешению вопросов, входящих в компетенцию Управления.

Руководство Управления проводит личные встречи с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Оренбургской области и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций.

6.2. Взаимодействие с государственными органами власти осуществляют начальник Управления, его заместители, а также по поручению начальника Управления начальники отделов Управления в соответствии с должностными регламентами и положениями о соответствующих отделах Управления.

При необходимости для участия в комиссиях, межведомственных рабочих группах могут привлекаться иные уполномоченные начальником Управления должностные лица.

6.3. При осуществлении своих полномочий Управление (соответствующие отделы) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от подразделений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Оренбургской области, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

6.4. В ходе осуществления взаимодействия с государственными органами власти Управление вправе использовать государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы в установленном порядке, в том числе информационные ресурсы Управления.

6.5. Интересы Управления в судах, а также других органах при рассмотрении правовых вопросов, обеспечение участия в судопроизводстве работников Управления, осуществляет должностное лицо, в должностные обязанности которого входит юридическое сопровождение деятельности Управления.

VII. Порядок взаимодействия Управления

с органами судейского сообщества

7.1. Взаимодействие Управления с органами судейского сообщества предполагает:

7.1.1. Участие в подготовке аналитических и справочных материалов, связанных с деятельностью органов судейского сообщества Оренбургской области.

7.1.2.Обеспечивает организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение Совета судей Оренбургской области, Квалификационной коллегии судей Оренбургской области, Экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

7.1.3. Разработку предложений по совершенствованию организационного обеспечения деятельности органов судейского сообщества Оренбургской области.

7.1.4. Участие в подготовке проектов решений, постановлений, заявлений и обращений, принимаемых Советом судей Оренбургской области, Квалификационной коллегией судей Оренбургской области, Экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

7.1.5. Участие в подготовке документов, информационных материалов, пояснительных и аналитических записок, справок для заседаний Совета судей, Квалификационной коллегии судей Оренбургской области и Экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

7.1.6. Осуществление материально-технического обеспечения деятельности органов судейского сообщества Оренбургской области.

7.1.7. Составление заявок на материально-технические ресурсы, определение текущей и перспективной потребности в них.

VIII. Порядок взаимодействия Управления со средствами массовой информации

8.1. Обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №2124-I «О средствах массовой информации», Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации №452 от 28 июля 2005г. «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» доступа журналистов, граждан и организаций к информации о деятельности Управления возлагается начальником Управления на сотрудников объединенной пресс-службы Оренбургского областного суда и Управления (далее – объединенной пресс-службы).

8.2. Информация передается должностным лицом объединенной пресс-службы или по согласованию с ним - иными должностными лицами Управления представителям СМИ.

8.3. Виды информации.

8.3.1. Обязательная информация:

официальное наименование Управления и официальные реквизиты (почтовый адрес, телефоны справочной службы, адреса электронной почты);

структура системы Управления (руководство, структура аппарата Управления);

нормативные акты, регламентирующие деятельность судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

8.3.2. Периодическая информация.

Периодической информацией являются материалы, обновляемые с установленной периодичностью. К ней относится информация о деятельности судов, системы Судебного департамента и органов судейского сообщества, по реализации государственной отраслевой политики в рамках их компетенции, в том числе:

реформирование судебной системы Российской Федерации;

информационная политика судебной системы;

итоги деятельности Управления и органов судейского сообщества Оренбургской области.

8.3.3. Оперативная информация.

К оперативной информации относятся сообщения пресс-службы, официальная хроника по итогам проведения мероприятий Управления, органов судейского сообщества Оренбургской области.

8.3.4. Привлеченная информация.

К привлеченной относится информация, поддерживаемая и сопровождаемая районными, городскими судами Оренбургской области, ОГВС, Управлением и органами судейского сообщества на тематических страницах Интернет-сайта Управления: «Суды в Оренбургской области», «Судебная система в субъекте РФ», в том числе:

информация по юриспруденции (реферативная, обзорная и экспресс-информация, профильные журналы и другие информационные издания);

нормативно-правовая и нормативно-техническая информация (регламентирующие документы Управления, указатели действующих федеральных и ведомственных документов);

справочная информация, содержащая адресные данные и основные направления деятельности Управления и органов судейского сообщества.

8.4. Подготовка информационных материалов осуществляется отделами Управления и передается специалисту Управления, ответственному за взаимодействие со СМИ. Такие информационные материалы должны отвечать следующим требованиям:

8.4.1. Материалы (тексты, таблицы, графики) подготавливаются отделами на бумажном носителе стандартными средствами программного пакета MS Office и дублируются на электронном носителе.

8.4.2. Информация на бумажном носителе визируется должностным лицом отдела Управления, ответственным за содержание и подготовку.

8.4.3. Электронная версия материалов представляется на электронном носителе в файловом виде. Текстовый, табличный и графический материал оформляется отдельными файлами. Текстовая информация должна иметь файловое расширение *.doc, табличная представляется в формате *.xls, графическая часть материалов может иметь файловое расширения *.gif, *.jpeg.

8.4.4. Подготовленные и завизированные в отделе Управления материалы вместе с дубликатом на электронном носителе передаются в объединенную пресс-службу в установленные сроки.

8.4.5. Ответственность за своевременную подготовку и передачу материалов возлагается на руководителей отделов Управления.

8.5. Обобщение, систематизацию и проверку соответствия материалов на бумажных носителях их электронным дубликатам осуществляют сотрудники объединенной пресс-службы.

8.6. В случае участия аккредитованных журналистов в мероприятиях, проводимых при участии Управления, они имеют право:

заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

знакомиться с информационно-справочными материалами;

пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудиозаписи, видео- или киносъемки, звукозаписи;

посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия, специально предназначенные для СМИ;

пользоваться содействием объединенной пресс-службы для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

IX. Размещение информации о деятельности Управления, судов и органов судейского сообщества Оренбургской области

в занимаемых Управлением помещениях и в сети "Интернет"

9.1. Управление в занимаемом помещении размещает в доступных для посетителей местах информационные стенды для ознакомления пользователей с информацией об условиях и о порядке получения информации о деятельности судов, а также иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

9.2. Управление размещает информацию о своей деятельности и деятельности судов, органов судейского сообщества Оренбургской области на официальном сайте Управления в сети «Интернет».

9.3. Управление наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети «Интернет» вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4. Приказом начальника Управления определен список лиц, ответственных за подготовку, размещение и поддержание в актуальном состоянии информации на официальных интернет-сайтах органов судейского сообщества: по совету судей Оренбургской области закреплено за работником отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов, по квалификационной коллеги судей Оренбургской области и экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи – за работниками отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции.

9.5. Подготовка и размещение информации о деятельности Управления на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном разделом IX Административного регламента, а также в соответствии с Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента в сети «Интернет».

9.6. Создание официального сайта Управления в сети «Интернет» и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется отделом организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов и ответственными специалистами объединенной пресс-службы Управления.

9.7. Размещение информации о деятельности Управления в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения «ГАС «Правосудие».

X. Порядок предоставления информации о деятельности

Управления по запросам

10.1. В Управлении рассматриваются запросы информации о деятельности Управления, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции.

10.2. Управление обеспечивает возможность направления запроса информации о своей деятельности (далее - запрос) в форме электронного сообщения на официальный сайт в сети Интернет в порядке, установленном законодательством.

10.3. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежат регистрации в день получения, но не позднее трех дней после поступления в Управление.

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

10.4. Запрос направляется в отдел, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

10.5. Запрос, не относящийся к компетенции Управления по содержанию поставленных вопросов, в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу по принадлежности с уведомлением об этом пользователя информацией, направившего запрос.

10.6. Управление вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимых сведений о деятельности Управления

10.7. Запрос, относящийся к компетенции Управления, рассматривается в 30-дневный срок со дня его регистрации за исключением, когда законодательством установлены иные сроки его рассмотрения.

Если предоставление запрашиваемой информации в указанный срок невозможно, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

10.8. Информация о деятельности Управления предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация, или в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Управления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

10.9. Информация о деятельности Управления не предоставляется в случае, если:

содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Управлением, проведении анализа его деятельности или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

Управление не рассматривает анонимные запросы.

Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.

10.10. Если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

Если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Управление обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

10.11. Управление вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, или электронный адрес официального сайта Судебного департамента в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

10.12. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Управлении.

XI. Порядок приема иностранных делегаций и командирования

за пределы территории Российской Федерации

11.1. Взаимодействие с международными организациями и зарубежными партнерами, установление контактов с их представителями, прием иностранных делегаций в Управлении согласовываются с Судебным департаментом.

11.2. Список лиц, осуществляющих прием иностранных делегаций и порядок приема иностранных делегаций, утверждается начальником Управления.

11.3. Порядок выезда в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента.

XII. Правила внутреннего трудового распорядка

Управления

12.1. Правила внутреннего трудового распорядка Управления разработаны в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и имеют целью установление порядка работы Управления, укрепление трудовой и исполнительной дисциплины, рациональное использование рабочего времени сотрудниками Управления.

Граждане Российской Федерации принятые на государственную гражданскую службу или работу в Управление должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют порядок поведения государственных гражданских служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий, а также взаимоотношения между руководством Управления и сотрудниками, их права и обязанности. Правила внутреннего трудового распорядка обязательны для выполнения всеми работниками и гражданскими служащими Управления в пределах их компетенции. Нарушение, а так же несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка служит основанием для привлечения виновного лица к дисциплинарной, а также иной ответственности в порядке определенном законодательством.

12.2. Назначение, прием и увольнение гражданских служащих осуществляется в соответствие с Федеральным законом № 79- ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Прием, перевод и увольнение работников Управления осуществляется в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.

12.3. Прием на работу оформляется приказом начальника Управления

12.4. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года.

При заключении служебного контракта может устанавливаться испытательный срок:

- при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, - на срок от одного до шести месяцев;

- при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа – на срок от одного до шести месяцев.

При заключении трудового договора может также устанавливаться испытательный срок продолжительностью до трех месяцев.

Условие об испытании должно быть указано в служебном контракте, трудовом договоре.

В испытательный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего, работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

В период испытания на гражданских служащих распространяются положения Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Трудового Кодекса, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы о труде и государственной гражданской службе.

На работников в период испытания распространяются положения Трудового Кодекса, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы о труде.

12.5. Прекращение трудового договора, служебного контракта оформляется приказом начальника Управления в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

12.6. При прекращении трудового договора, служебного контракта работнику, гражданскому служащему в день увольнения выдается трудовая книжка и производится окончательный расчет. Днем увольнения считается последний день работы.

12.7. При увольнении работнику, гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

12.8. Начальник Управления в целях обеспечения исполнения трудового распорядка:

- организует работу Управления и принимает решения в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством;

- назначает на должность и освобождает от должности работников и гражданских служащих Управления, за исключением заместителей начальника Управления, администраторов Оренбургского областного суда, Арбитражного суда Оренбургской области, Оренбургского гарнизонного военного суда;

- распределяет работу между заместителями начальника Управления и начальниками отделов;

- утверждает должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкции работников;

- распределяет обязанности между работниками, гражданскими служащими Управления, перемещая их на другие рабочие места в соответствие с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе;

- назначает гражданских служащих и иных работников с учетом соответствия их требованиям, определяемым федеральными законами, иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы о труде и государственной гражданской службе;

- рационально организует труд работников и гражданских служащих, состоящих в трудовых отношениях;

- регулярно информирует работников и гражданских служащих Управления о своей деятельности и деятельности Управления;

- принимает меры к обеспечению каждого работника и гражданского служащего Управления рабочим местом, гарантирующим здоровье и безопасные условия труда и оборудованным в соответствие с установленными организационно- техническими и санитарными требованиями;

- принимает меры к обеспечению безопасности работников и гражданских служащих в здании Управления;

- создает необходимые условия для обеспечения эффективности труда работников и гражданских служащих Управления с использованием современных средств оргтехники, а так же методов научной организации труда;

- обеспечивает строгое соблюдение служебной и трудовой дисциплины, проводит работу, направленную на устранение потерь рабочего времени, рационального использование трудовых ресурсов, формирование стабильности коллектива Управления;

- обеспечивает строгое соблюдение законодательства о государственной гражданской службе и труде, улучшает условия труда предоставляет работникам и гражданским служащим Управления ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в установленном законом порядке;

- обеспечивает систематическое повышение профессиональной подготовки работников и гражданских служащих, проводит в установленные федеральным законом сроки аттестацию гражданских служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой государственной должности государственной гражданской службы, а также для решения вопросов о присвоении гражданским служащим классных чинов;

- способствует созданию в Управлении деловой, творческой обстановки, всемерно поддерживает и развивает инициативу работников и гражданских служащих Управления, своевременно рассматривает критические замечания работников, гражданских служащих Управления и информирует их о принятых мерах.

12.9. Работники и гражданские служащие Управления осуществляют свои права в соответствии с действующим законодательством, в том числе имеют право на:

- работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;

- производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;

- профессиональную переподготовку и повышению квалификации;

- охрану труда;

- оплату труда в размере, установленном действующим законодательством, а так же премирование по результатам работы;

- отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;

- пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту, а так же в иных случаях, предусмотренных законодательством;

- отпуск без сохранения заработной платы;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

12.10. Гражданские служащие осуществляют свои права в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

12.11. Работники и гражданские служащие Управления осуществляют свои обязанности в соответствие с действующим законодательством, в том числе обязаны:

- обеспечивать соблюдение Конституции РФ, нормативных правовых актов РФ, приказов, распоряжений, указаний и поручений начальника управления и его заместителей, руководителей отделов;

- предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством, а так же информировать обо всех изменениях, происшедших в запрошенных сведениях, в частности об изменение адреса, семейного положения и т.д.;

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него служебным контрактом или трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы, а так же не допускать ведения междугородных и местных телефонных переговоров, не вызванных служебной деятельностью;

- бережно относиться к имуществу Управления;

- перед уходом в отпуск, убытием в командировку оставить в надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении, передать неисполненные документы вышестоящему руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю, а в случае расторжения трудового договора, служебного контракта, возвратить в отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления служебное удостоверение.

12.12. Работникам и гражданским служащим Управления запрещается:

- выносить из здания Управления имущество, документы, предметы или материалы, принадлежащие Управлению, без соответствующего на то разрешения;

- приносить в здание Управления взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, а так же предметы или товары, предназначенные для продажи, пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями;

- выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением должностных обязанностей;

- образовывать в Управлении структуры политических партий и общественных объединений (за исключением профсоюзов), использовать свое служебное время в их интересах;

- совершать деяния (действия или бездействие), способные нанести ущерб своей репутации, репутации Управления;

- находиться в помещение Управления в состоянии алкогольного, наркотического токсического опьянения.

12.13. Права и обязанности каждого конкретного гражданского служащего Управления, а также порядок их реализации устанавливаются служебным контрактом, заключаемым между начальником управления и гражданским служащим при назначении на должность государственной гражданской службы.

12.14. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Все работники и гражданские служащие обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка Управления, должностной регламент, а так же запреты и ограничения в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами Управления.

12.15. Для работников и гражданских служащих Управления устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями:- (суббота и воскресенье) и следующая продолжительность рабочего дня:

начало рабочего дня – 08:30,

перерыв для отдыха и питания - с 13:00 до 13:30,

окончание рабочего дня – 17:00.

12.16. Очередность предоставления ежегодных отпусков работникам и гражданским служащим Управления устанавливается начальником управления с учетом необходимости обеспечения бесперебойной работы Управления и благоприятных условий для отдыха его работников. По желанию работника, гражданского служащего очередной отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной из частей не может быть менее 14 календарных дней. Графики отпусков составляются на каждый календарный год не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и доводятся до сведения всех работников и гражданских служащих Управления.

Для гражданских служащих в Управлении устанавливается ненормированный рабочий день. В соответствие с Федеральным законом «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

12.17. В связи со служебной необходимостью работник, гражданский служащий на основании приказа начальника Управления может быть направлен в служебную командировку.

При направлении работника, гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы, а также возмещение расходов, связанные со служебной командировкой.

12.18. При введении государством либо субъектом Российской Федерации каких-либо ограничительных (специальных) мер приказом начальника Управления могут быть внесены изменения в установленный внутренний порядок работы Уцправления.

XIII. Основные меры и принципы противодействия

и профилактики коррупции

13.1. Меры и принципы противодействия коррупции определены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Основными направлениями деятельности Управления по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной службы, с замещаемой должности или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности - непредставление им сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

установление запрета на прием на государственную службу в Управление граждан, имеющих (имевших) судимость, уголовное преследование в отношении которых прекращено по не реабилитирующим основаниям, либо граждан, уволенных с государственной службы по дискредитирующим обстоятельствам;

государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного гражданского служащего;

исключение личной заинтересованности (прямой или косвенной) государственного служащего, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способной привести к конфликту интересов. Предотвращение и урегулирование конфликтов интересов, стороной которых является государственный служащий, осуществляется путем отвода или самоотвода государственного служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

государственные служащие Управления за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XIV. Правила противопожарной безопасности

Управления

14.1. Все работники независимо от занимаемой должности обязаны знать и строго соблюдать правила противопожарной безопасности.

14.2. Ответственность за соблюдение в отделах противопожарного режима, установленного приказами и правилами противопожарной безопасности, своевременное выполнение противопожарных мероприятий несут руководители отделов.

14.3. Каждый работник несет персональную ответственность за противопожарную безопасность своего рабочего места и обязан:

содержать в чистоте рабочее место, своевременно убирать бумаги и другие сгораемые материалы;

уходя из помещения, каждый раз выключать свет и электроприборы;

не загромождать коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, проходы, выходы, подступы к первичным средствам пожаротушения мебелью, сейфами, оборудованием и материалами.

14.4. Работникам запрещается:

приносить и использовать электронагревательные приборы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости без разрешения ответственного за противопожарное состояние;

пользоваться самодельными электроприборами, неисправными электропроводкой, выключателями, розетками и вилками;

самовольно устанавливать предохранители, выключатели, штепсельные розетки, прокладывать электропроводку;

обертывать плафоны светильников и другие электроприборы бумагой или материей, вешать одежду на электропроводку;

развешивать на стенах, шкафах, сейфах, дверях плакаты, рисунки, вырезки из газет и журналов;

сушить и хранить сгораемые предметы на приборах отопления.

14.5. Приказом начальника Управления назначаются лица, ответственные за противопожарную безопасность.

14.6. Содержание территорий, зданий и помещений.

14.6.1. Территория должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от сгораемых отходов.

14.6.2. Оборудование, материалы и тара должны складироваться на определенных участках территории по согласованию с ответственным за противопожарное состояние.

14.6.3. Проезды и подъезды к зданиям и противопожарным водоисточникам должны быть свободными, очищенными в зимнее время от снега. Водоемы, используемые при пожаротушении, и гидранты на зимний период времени необходимо утеплять.

14.6.4. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны храниться не более сменной потребности в небьющейся плотно закрытой таре.

14.6.5. Промасленные обтирочные материалы следует собирать в металлические ящики с плотнозакрывающимися крышками и по окончании работ убирать из помещения.

14.6.6. В зданиях и помещениях запрещается:

устанавливать на путях эвакуации работников производственное оборудование, мебель, шкафы, сейфы и другие предметы;

производить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

оставлять без присмотра топящиеся печи, включенные в электросеть нагревательные приборы, телевизоры, магнитофоны и т.п.;

отогревать замерзшие трубы различных систем паяльными лампами и любыми другими способами с применением открытого огня;

хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, огнеопасные материалы и вещества в коридорах, на лестничных клетках, чердаках и в других не приспособленных для этих целей помещениях;

устраивать кладовые и мастерские в помещениях, занятых электрораспределительными устройствами и щитами;

сжигать бумаги в местах, специально для этого не оборудованных;

использовать противопожарный инвентарь и оборудование не по назначению.

14.6.7. В складских помещениях:

освобождающаяся тара и прочий упаковочный материал должны быть немедленно удалены со склада в специально отведенные для этой цели места;

не допускается перегружать склады товарно-материальными ценностями, а также загромождать проходы в складских помещениях и подступы к противопожарному инвентарю и оборудованию;

материальные ценности, хранимые на стеллажах, необходимо укладывать в штабеля. Ширина прохода между штабелями и стенами должна быть не менее 0,8 м, ширина проходов против дверных проемов - не менее ширины дверей;

при хранении горючих материальных ценностей, а также материалов в сгораемой упаковке электросветильники должны быть оборудованы защитными плафонами;

категорически запрещается курить, пользоваться открытым огнем;

хранение грузов и погрузочных механизмов на рампах складов не допускается;

по окончании рабочего дня ведущий специалист (материально ответственное лицо) обязан обойти все складские помещения и, лишь убедившись в их пожаробезопасном состоянии, опечатать их;

состояние наиболее пожароопасных помещений, перечень которых определен руководителем отдела, должно проверяться ежедневно перед закрытием лицами, ответственными за противопожарную безопасность этих помещений, и дежурным.

14.7. Запрещается производить без надзора:

перепланировку помещений;

строительно-монтажные и ремонтные работы;

сварочные и другие работы с применением открытого огня.

14.8. Работники обязаны:

14.8.1. При обнаружении пожара или загорания, а также запаха гари и дыма немедленно сообщить по телефону 01 и приступить к тушению имеющимися средствами пожаротушения.

14.8.2. При всех случаях замеченных повреждений электросети (перегрев, искрение и т.п.) немедленно сообщить в отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и материально-технического обеспечения.